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如何開好監(jiān)理例會(huì)?
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無論哪一版本的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》都對(duì)監(jiān)理例會(huì)作了比較強(qiáng)制的硬性規(guī)定和較高的要求:如新批準(zhǔn)執(zhí)行的GB/T 50319-2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》5.1.4條第一款規(guī)定:“項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期召開監(jiān)理例會(huì),并組織有關(guān)單位研究解決與監(jiān)理相關(guān)的問題。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可根據(jù)工程需要,主持或參加專題會(huì)議,解決監(jiān)理工作范圍內(nèi)工程專項(xiàng)問題!盙B/T 50319-2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》5.1.4條第二款還規(guī)定:“監(jiān)理例會(huì)以及由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持召開的專題會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要,應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理,與會(huì)各方代表應(yīng)會(huì)簽!盙B 50319-2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的5.3.1條也規(guī)定“在施工過程式中,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地例會(huì),會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草,并經(jīng)與會(huì)各方會(huì)簽。”GB 50319-2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的5.3.2條還規(guī)定了例會(huì)的具體內(nèi)容:“1、檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況,分析未完成事項(xiàng)的原因;2、檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況,提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施;3、檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況,針對(duì)存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施;4、檢查工程量核定及工程式款支付情況;5、解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng);6、其他有關(guān)事宜。”

從這些規(guī)定中不難看出有以下一些主要內(nèi)容:(1)監(jiān)理例會(huì)應(yīng)定期限召開,不得隨意推延或取消監(jiān)理會(huì)議;并且只要是工程需要還可以主持召開或參加專題會(huì)議。(2)監(jiān)理例會(huì)的召集人、組織(主持)者應(yīng)是監(jiān)理機(jī)構(gòu);同時(shí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)也負(fù)有召集和組織(主持)的職責(zé)。(3)召集組織的對(duì)象是有關(guān)單位。(4)會(huì)議的內(nèi)容是與監(jiān)理或與工程有關(guān)的問題。(5)會(huì)議的目的與目標(biāo)是要研究解決與監(jiān)理或與工程相關(guān)的問題。(6)會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理。(7)與會(huì)各方代表應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議紀(jì)要予以會(huì)簽。

這些規(guī)定無疑是明確了監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理例會(huì)中的“法定”地位和相應(yīng)地“權(quán)力”及所應(yīng)負(fù)有的責(zé)任——是召集人、是組織者、是主持人、是會(huì)議紀(jì)要的整理者,在必要的情況下,我們應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式使參建各方及與會(huì)者在會(huì)前或會(huì)中明白。筆者認(rèn)為《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對(duì)監(jiān)理例會(huì)的這些規(guī)定,這是為便監(jiān)理工作順利有效開展的一種精心設(shè)計(jì)!這無疑是為我們監(jiān)理工作搭建了一個(gè)可以施展本領(lǐng)的“平臺(tái)”;撐開了一片可以活動(dòng)且“游刃有余”的“空間”。對(duì)于《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》賦予我們的這些“法定”地位和“權(quán)力”,我們監(jiān)理應(yīng)好好珍惜、正確運(yùn)用、充分利用,決不可輕易放棄。我們也要用《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》給監(jiān)理例會(huì)規(guī)定的目標(biāo)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),來檢查我們每次例會(huì)的質(zhì)量,來檢查我們的工作質(zhì)量。

但是,有的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理會(huì)議只是走過場(chǎng),流于形式,應(yīng)付差事,完成任務(wù);或?yàn)橛写速Y料而為之;或應(yīng)付檢查;甚至有的還糊涂地認(rèn)為監(jiān)理例會(huì)是多此一舉,耽誤了正常工作,沒有時(shí)間召開。這可以說是沒有認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范,也可以說是沒有盡到一個(gè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)有的職責(zé)。有的監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒有充分領(lǐng)悟到《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》這些規(guī)定的內(nèi)涵,沒有充分利用規(guī)范賦予我們的權(quán)力,沒有充分發(fā)揮這些規(guī)定的效力,沒有認(rèn)識(shí)到監(jiān)理例會(huì)的作用,更沒有充分發(fā)揮監(jiān)理例會(huì)的作用。

1  監(jiān)理例會(huì)的作用

如果認(rèn)真開好監(jiān)理例會(huì),我們?cè)趯?shí)踐中體驗(yàn)和體會(huì)到至少有以下一些作用。

(1)監(jiān)理例會(huì)是宣貫各級(jí)會(huì)議、文件精神,各種相關(guān)新規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的重要形式和有效途徑。

(2)監(jiān)理例會(huì)是監(jiān)理向相關(guān)單位通報(bào)或匯報(bào)相關(guān)情況的一種比較規(guī)范的方式。

(3)監(jiān)理例會(huì)是監(jiān)理實(shí)施“三控兩管一協(xié)調(diào)”的重要舞臺(tái)。所有“三控兩管一協(xié)調(diào)”包含的內(nèi)容即要做的工作或存在問題,以及工作開展情況,都可以在監(jiān)理會(huì)議上進(jìn)行表述、檢查、分析、研討與督促,而且比在其他場(chǎng)合或用其他形式表現(xiàn)的更為充分、更為全面、更為完整,有很多工作就可以在會(huì)上得到解決或完善。

(4)監(jiān)理例會(huì)是監(jiān)理進(jìn)行事前、事中、事后控制的有效平臺(tái)。監(jiān)理可以根據(jù)工程進(jìn)展情況,預(yù)計(jì)后期將會(huì)進(jìn)行哪些方面的施工,可能會(huì)出現(xiàn)哪些方面的問題,要對(duì)哪些方面特別關(guān)注,要做哪些防范準(zhǔn)備,要采取哪些預(yù)控措施,若出現(xiàn)哪些問題要按照什么樣的程序和方法進(jìn)行處理,事前可以作一些交待(交底),以防一些不良事情的發(fā)生;監(jiān)理可以在會(huì)上將在工程上發(fā)現(xiàn)的問題,特別是在現(xiàn)場(chǎng)單獨(dú)督促整改難以落實(shí)的問題,有必要在會(huì)上提出來,讓與會(huì)各方來幫助督促整改,可以給施工單位施加一定地壓力;監(jiān)理可以將事后要控制或要注意的事在會(huì)上說出來,以提醒并督促相關(guān)方完善相應(yīng)的工作。

(5)監(jiān)理例會(huì)可推進(jìn)工程加速進(jìn)展。因?yàn)樵跁?huì)上要檢查工程進(jìn)度計(jì)劃的完成情況,施工單位要匯報(bào),有一定地“將軍”作用,可以激發(fā)施工單位的自覺性與積極性。

(6)監(jiān)理例會(huì)是現(xiàn)場(chǎng)管理與監(jiān)控的延續(xù)、擴(kuò)充、補(bǔ)充和完善。

(7)監(jiān)理例會(huì)是工程綜合管理、全面管理、協(xié)同管理的集中體現(xiàn)和全面布署。平時(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理或某單方面管理難免有些“漏”或“缺”,而在監(jiān)理例會(huì)上有各方的拾遺補(bǔ)缺,將會(huì)使管理的深度和廣度更進(jìn)一層。

(8)監(jiān)理例會(huì)是參建各方對(duì)前一段時(shí)間內(nèi)工作的階段性總結(jié)會(huì)。在與會(huì)各方的幫助下,總結(jié)前段工作經(jīng)驗(yàn),查找以前工作不足,尋求解決問題的辦法與措施,以彌補(bǔ)前期工作不足。

(9)監(jiān)理例會(huì)是下段工作的再計(jì)劃、再布署、再調(diào)整、再動(dòng)員的會(huì)議。工程進(jìn)度與計(jì)劃比較,可能因某些原因造成進(jìn)度滯后或工程量增減少等,需要重新調(diào)整原計(jì)劃,需要采取新措施,需要對(duì)以前施工方案重新修訂,需對(duì)工作重新布署,需對(duì)人員重新安排,以監(jiān)理例會(huì)或?qū)n}會(huì)議的形式進(jìn)行通氣、公布、討論、協(xié)商、協(xié)調(diào)、通過是極好的方式。

(10)監(jiān)理例會(huì)為相關(guān)各方相互勾通、協(xié)調(diào)、交流,提供了一個(gè)定期機(jī)制。

(11)監(jiān)理例會(huì)對(duì)某些有爭(zhēng)議或切實(shí)到相關(guān)方利益的問題,以會(huì)議形式,集思廣議,群策群力,討論研究乃至勸解談判方式進(jìn)行解決,更有助于協(xié)調(diào)。

(12)監(jiān)理例會(huì)以會(huì)議形式,在有各方代表參加情況下,形成的決定或確定一些事項(xiàng),有一定地嚴(yán)肅性和“法定性”,免后某單方再生異議。

(13)監(jiān)理例會(huì)上確定或一致認(rèn)可的事情,必然要形成文字性的會(huì)議紀(jì)要,會(huì)發(fā)給相關(guān)單位,這將是相關(guān)單位對(duì)照落實(shí)、執(zhí)行會(huì)議精神的依椐;也是相關(guān)單位對(duì)照檢查督促會(huì)議精神落實(shí)情況的依據(jù)。

(14)監(jiān)理例會(huì)上的會(huì)議紀(jì)要要以電子版和書面等文字材料形式存檔,以利以后有案可查,在“關(guān)鍵時(shí)候”是劃清責(zé)任界限,定性某些事情的依據(jù)之一。

(15)監(jiān)理例會(huì)是向業(yè)主進(jìn)一步展示我們監(jiān)理專業(yè)水平和服務(wù)態(tài)度的極好機(jī)會(huì)。因?yàn)楸O(jiān)理工作的目標(biāo)之一,就是要得到業(yè)主的認(rèn)可。一是因平時(shí)匯報(bào)難達(dá)這一深度和廣度,在例會(huì)上可作些彌補(bǔ),讓業(yè)主更全面地了解監(jiān)理工作情況;二是在有各方在場(chǎng)的情況下,開展面對(duì)面、切入實(shí)際地專業(yè)服務(wù)工作,使業(yè)主更為確信,更為贊賞。


2  對(duì)監(jiān)理例會(huì)的建議

在不超越《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的情況下,為達(dá)到解決問題的目的,為盡到召集人、組織者(主持人)、會(huì)議紀(jì)要整理者的職責(zé),我們是有大量工作要做的。對(duì)于如何開好監(jiān)理例會(huì),我們也在逐漸摸索、逐漸探求、逐漸總結(jié)。     

                     

(1)要形成例會(huì)制度,其中要有獎(jiǎng)懲制度(最好有機(jī)巧性地讓業(yè)主提出)。在工程的第一次會(huì)議就要提出并定下來。在一定程度上說,能否堅(jiān)持例會(huì)制度,是檢驗(yàn)一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作是否規(guī)范、是否到位的重要標(biāo)志。

(2)要使每次例會(huì)都有一定地收效,能夠解決一些的問題。特別是業(yè)主比較關(guān)注的問題要作重點(diǎn)優(yōu)先解決好,要使與會(huì)各方都感到參加監(jiān)理例會(huì)有一定地收益,以便得到各方的支持。

(3)要在會(huì)前做大量的調(diào)研、征求意見、準(zhǔn)備和策劃工作。①要做好會(huì)前調(diào)查摸底工作,將要參會(huì)各方有哪些需要解決的問題,哪些是需要幾方認(rèn)可的問題,哪些是需緊急解決的問題,監(jiān)理應(yīng)在會(huì)前就做到“心中有數(shù)”。 ②可將有些棘手問題事先征求相關(guān)方的意見,在會(huì)前就做些協(xié)調(diào)工作,以便在會(huì)上更容易得到解決;對(duì)暫時(shí)不能解決或也不急于解決的問題,可定為以后再解決或進(jìn)一步滿足相關(guān)條件后再解決。③對(duì)每次會(huì)議的召開方式、程序及會(huì)址應(yīng)征求相關(guān)單位特別是建設(shè)單位的意見。也可以以相對(duì)固定的“模式”定下來,以后每次例會(huì)議基本上都這種開法,基本上都要有這些程序。④會(huì)前要做好一些準(zhǔn)備工作。如會(huì)議地點(diǎn)的商定;會(huì)議通知;會(huì)議室、音響、錄音、照相、投影、板書、圖表展示、簽到表、記錄等設(shè)施用品都要準(zhǔn)備到位;負(fù)責(zé)會(huì)議通知的人員、負(fù)責(zé)引導(dǎo)簽到的人員、負(fù)責(zé)記錄的人員、負(fù)責(zé)搜集信息資料的人員等都要安排就緒。⑤會(huì)前還要有預(yù)見性地做好一些策劃工作:如會(huì)議的“開場(chǎng)白”、問題的導(dǎo)入等都要事先做好策劃;還要考慮到某些問題的復(fù)雜性,不能達(dá)到事先預(yù)想的效果等;還要考慮到某些單位或參會(huì)人的個(gè)性以及處理問題的風(fēng)格各有不一等等各種可能會(huì)出現(xiàn)的情況,事先都要有“應(yīng)急預(yù)案”,要有充分的思想準(zhǔn)備和靈活處事的應(yīng)變能力。

(4)要盡量請(qǐng)對(duì)情況比較熟悉,或在某方面比較專業(yè),或?qū)こ谈鼮橛欣娜藛T參會(huì);

(5)要在會(huì)中做好主持導(dǎo)向工作,推進(jìn)會(huì)議向既定或更理想的目標(biāo)前進(jìn),使會(huì)議達(dá)到預(yù)期的目的與效果。

(6)要會(huì)后要做好會(huì)議精神的落實(shí)或督促實(shí)施工作。這是我們召開監(jiān)理例會(huì)的最終目的,也是與會(huì)各方的期望值。能夠讓與會(huì)各方看到監(jiān)理例會(huì)的成效,這就為以后能夠成功開好監(jiān)理例會(huì)奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

(7)要認(rèn)真做好會(huì)議的記錄及相關(guān)資料(包括佐證資料)、信息的搜集。

(8)要認(rèn)真做好對(duì)相關(guān)資料的整理和會(huì)議紀(jì)要的起草工作。要盡快梳理、整理會(huì)議記錄和相關(guān)資料,及時(shí)完成會(huì)議紀(jì)要的起草組稿工作,在會(huì)上通過或定下來事項(xiàng)及會(huì)議主要內(nèi)容都應(yīng)寫入會(huì)議紀(jì)要。

(9)要做好會(huì)議紀(jì)要的會(huì)簽工作。會(huì)議紀(jì)要整理起草好后,要請(qǐng)參會(huì)單位代表(可先請(qǐng)建設(shè)單位)進(jìn)行審查,在與會(huì)議基本相符的情況下,與會(huì)單位參會(huì)代表應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)簽。

(10)要做好會(huì)議紀(jì)要印發(fā)工作。會(huì)議紀(jì)要通過會(huì)簽后應(yīng)當(dāng)及時(shí)印發(fā)給相關(guān)單位,要做好會(huì)議紀(jì)要的發(fā)文登記或記錄,并請(qǐng)收件人簽名確認(rèn)。

(11)要待會(huì)議紀(jì)要印發(fā)后,至少要留一份會(huì)議紀(jì)要與會(huì)議原始記錄及搜集的相關(guān)資料(包括文字、圖片、影像、音像、信息、佐證資料等)一并歸檔存放,妥善保管備查。


3  結(jié)語(yǔ)
監(jiān)理例會(huì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就是看其能否解決相關(guān)問題;看其能否推進(jìn)工程向更好更快的方向發(fā)展;看其能否起到“加速器”、“加壓泵”的作用;看其能否有一定地作用和收效;這就要考驗(yàn)我們監(jiān)理工作水平。所以說監(jiān)理例會(huì)的質(zhì)量也是檢驗(yàn)一個(gè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作水平高低的標(biāo)尺。如果每個(gè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)都能成功地開好監(jiān)理例會(huì),都能充分發(fā)揮監(jiān)理例會(huì)的應(yīng)有作用,這無疑將使我國(guó)的監(jiān)理水平有一個(gè)很大地提高,也將使我國(guó)的建筑質(zhì)量多一份保證,也將使我國(guó)人民的生命財(cái)產(chǎn)多一份保證,也將為創(chuàng)建我國(guó)的和諧社會(huì)多一份保證,也將使我國(guó)人民的生活多一份安定,也將使我國(guó)的建筑水準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
 

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